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第7章湘西截断烟毒的流通
湘西群山叠嶂，地势险要，是全国有名的匪患严重区域。
1949年湘西解放后，人民政府结合剿匪、镇反、减租、反霸斗争，同时开展了禁烟禁毒行动。
但解放后的两年间，由于政府把主要精力放在清匪反霸方面，未开展大的、统一的禁烟禁毒行动，所以，这一地区的烟毒活动仍很猖獗。
1952年7月，中共永顺地委、专署针对这一情况，发出《关于开展清毒运动的指示》。
8月，湘西苗族自治州成立，辖区10县统一领导、统一部署，统一行动，以公安机关为主体，民政、卫生等部门参加。
在重点地区开展了大规模的禁烟禁毒运动。
运动以禁制、禁运为主。自治州此举的目的是卡住烟毒“流通”的中间环节，使种的无销路，吸的无货源。
8月中旬，区、县两级政府抽调319人组成工作组分赴重点地区调查摸底。
工作组在短期内就查明并登记烟毒犯4564人。这些毒犯按案件性质分为制造、贩运、零售等6类。
按烟毒数量又可分为小犯、中犯和大犯。
除此之外，还有万两以上的大犯37人。
8月20日，全区调动警力，统一行动，分3批抓捕这些烟毒犯。
此次行动，共逮捕烟毒犯913人。万两以上的37人全部逮捕。
行动结束后，湘西政法部门立即对烟毒犯分别作出了处理。
运动重点打击了制造、贩运烟毒的犯罪分子。从根本上改变了烟毒泛滥的局面，刹住了烟毒蔓延之风。
1953年，分散于农村的烟毒活动又死灰复燃。种、制、贩、吸烟毒现象再度出现。
1954年一季度，龙山县民安镇开烟馆的发展数量增加，制造的人数增加。
至6月上旬，龙山县仅招头寨乡即发现吸食者减少速度慢，一些村民因吸大烟卖掉田产。
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