50.巴黎经济会议——复兴欧洲经济计划

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50.巴黎经济会议——复兴欧洲经济计划

第二次世界大战结束后,美国和前苏联在欧洲展开了争夺。

1946年,希腊爆发内战,同时前苏联正在向土耳其施加压力。美国为了阻止希腊共产党和左翼力量取得政权,防止土耳其成为前苏联的势力范围,接受英国的建议,决定援助希腊和土耳其。1947年3月12日,杜鲁门总统在国会发表演说,他在这次演说中提出的观点,后来被称为“杜鲁门主义”。他向国会议员们描述了这两个国家局势的“严峻性”,说少数人和外来势力,意图将极权主义政权强加给希腊和土耳其人民,这将破坏美国的安全。杜鲁门主张通过经济和财政援助,帮助希土两国维持稳定。

美国国会经过两个月的辩论,批准了杜鲁门提出的援助希腊、土耳其法案,同意拨款4亿美元援助这两个国家。

备受第二次世界大战战火摧残的欧洲各国,经济一蹶不振。1946年冬季,西欧各国又遭受百年不遇的严寒,低温持续两个多月,低迷的经济更是雪上加霜,燃料、粮食严重匮乏,人民生活极度困难。法国居民每天的口粮仅为半磅面包,英国居民的粮食也开始定额供应。意大利和德国更为糟糕,物价飞涨,货币严重贬值。

经济的严重困难,引起人民的极大不满,带来社会的动荡不安。西欧各国共产党的力量,在这种经济和社会状况中,逐渐强大。法国共产党在大选中成为第一大党,意大利共产党在大选中成为第三大党。

面对西欧各国的困境,美国政府无比焦急,担心西欧各国的共产党会成为执政党,并最终倒向前苏联的共产主义阵营,使美国与前苏联在全球的力量对比不利于美国。另一方面,西欧各国经济不振,大大减少了美国产品的出口,对美国本身的经济发展非常不利。

美国政府认为,对希腊和土耳其的援助,仅仅是维持欧洲稳定问题的一个部分。1947年3月,美国政府组建两套班子,开始研究全面恢复欧洲经济的方案。

4月28日,国务卿马歇尔发表广播讲话,他说西欧这个“病人已经奄奄一息”,而美国这个“医生还在踌躇”,呼吁马上采取行动,援助欧洲。

5月8日,副国务卿艾奇逊受杜鲁门总统委托,在密西西比州发表演讲,强调美国必须紧急援助欧亚两洲,否则这些地区将“破产”。

5月23日,凯南领导的国务院政策设计委员会,向马歇尔递交报告,提出只有向西欧经济“输血”,才能控制西欧。

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