乔治·布什：奉行单边主义的美国总统

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乔治·布什：奉行单边主义的美国总统

乔治·布什是美国布什家族出任总统的第二人，被称为“小布什”，以区别他的父亲。小布什上台后，强调美国的国家利益至上，要以进取的姿态追求美国的国家利益，并要求整个国际社会必须服从美国。为此，他采取各种手段把自己的标准强加给其他国家的人民，干涉主权国家的内政，并用暴力来压制对美国干涉的反抗。人们不难看出，小布什对单边主义有强烈嗜好。小布什的单边主义其实就是全球霸权主义。为推行和维护其霸权主义，小布什采取了比美国历届总统更加大胆、更加狂妄的手法。

他无视《联合国宪章》和国际法准则的严肃性，以美国的利益为标准对联合国宪章、国际法准则及各种国际条约、协议、协定进行随意解释，对美国有利的就执行，不利的则不执行，但却要求别国不折不扣地执行。他声称，联合国等组织的作用就是帮助进行武器检查、维持和平和开展人道主义活动，但它们不能对美国的领导地位提出挑战，他“永远不会把美国的军队置于联合国的指挥之下”。也就是说，在小布什眼中，联合国及其他国际组织只不过是为美国利益服务的工具，对美国必须绝对服从，而不能向美国“挑战”。

小布什声称恐怖主义和“邪恶轴心”构成对世界秩序的严重挑战，他将伊拉克、伊朗、朝鲜三个敢于叫板美国的国家列为“邪恶轴心”国，明确将这些国家划定为敌人，为其武力压制这些国家奠定了理论基础。

“9·11”事件之后，小布什将建立国土安全作为其政府工作的核心。2002年11月25日，小布什签署了关于成立国土安全部的国土安全法。小布什此举是美国联邦政府自1947年以来最重大的调整，从而大大增加了他本人所拥有的权力。

小布什热衷于搞单边主义是因为美国有无人可比拟的实力。但欧洲盟国不买小布什的账。

二战后，美国与西欧主要国家结成了亲密的盟友。美国也十分注意与这些盟国协调立场。小布什也曾强调美国必须加强同欧洲国家的磋商，与欧洲国家“建立起强大的伙伴关系”，指导北约成为一个“强大、团结和积极的组织”。由于小布什奉行单边主义政策，过分强调美国的利益，处处要求欧洲盟国服从于美国的利益。但小布什单边主义的日益膨胀及竭力使反恐战争扩大化，特别是其“先发制人”战略引起了欧洲盟国的疑虑和不安。欧洲人认为“先发制人”战略不符合联合国宪章，是不合法的，美国开始采取“倒萨”行动之后，美欧分歧进一步加深。德国和法国与俄罗斯结成“反战阵营”，公开对美国“倒萨”说“不”。法、德等国作梗，使北约在对伊开战问题上难以做出统一的决定。小布什对此非常恼火，就以对美国“倒萨”的态度将欧洲盟国划分为“老欧洲”和“新欧洲”。

美欧关系虽然目前有些裂痕，但不会破裂。今后，小布什政府在国际事务中还必须借重欧洲国家，尤其是“老欧洲”的力量。正如小布什的首席国家安全顾问赖斯所说，现在的世界局势就像是二战刚结束时那样。美国及其盟国要像战后初期那样，充分把握这一机遇，采取决定性行动，谋划新的国际秩序。为建立新秩序，必须重视大国作用。

小布什十分重视美国同俄罗斯的关系，他上台伊始就表示希望加强两国在俄的核设施安全和核武器销毁，以及在发展和部署导弹防御系统方面的合作。发展美俄关系是美俄双方的需要。对于美国来说，俄罗斯的魅力在于，它拥有丰富的天然资源，小布什想确保能源安全和美国在经济上不依赖欧佩克和阿拉伯国家，只有俄罗斯具有丰富的石油资源，能帮美国这个忙；另外美国要在俄罗斯与中国之间搞平衡外交，俄罗斯是关键。“9·11”事件之后，普京抓住小布什打击阿富汗塔利班政权，及由于美国与欧洲盟国对威胁和安全问题上的理念不同，分歧加深的机会，全力支持美国反恐，积极发展同美国的关系，使两国关系得到了进一步发展。小布什在发展美俄关系的同时，与俄罗斯总统普京建立了密切的个人关系。

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