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进军陕南谱新篇
陇海西线取得的重大胜利，粉碎了敌人东西夹击解放军的企图，大大鼓舞了士气。这时候，毛泽东又电示陈谢大军抽出一部进军陕南，开辟陕南根据地。陕南、鄂北位于西北、中原两大战场的侧背，在军事上具有重要的战略地位，早在这年7月19日，毛泽东就在一封电报里指出：“陈赓部队渡过黄河，首先攻占潼关、洛阳、郑州段，歼灭该区敌人，并调动胡军相机歼灭之。尔后，向豫西、陕南、鄂北进击，创建鄂豫陕边区根据地，作为夺取大西北之一翼。”
陈赓和兵团党委认真研究了毛主席的电报，非常细致地考虑了进击陕南的部署，以及可能遇到的困难，并确定第十二旅、第三十八军为进击陕南的主力部队。解放军主力于9月下旬乘胜进军陕南，一举解放商南县城、豫陕咽喉紫荆关和西荆公路上的重镇龙驹寨、商洛镇；继而渡过丹江，解放山阳、镇安及湖北的郧西县城；再越汉水，解放旬阳、白河县城。前后1个月，连续攻占十几座县城，歼敌一万多人。当部队沿着通往洛南的大道前进时，受到当地群众的热烈欢迎。
解放军在陕南的胜利，引起敌人极大的震动。当时为了迷惑敌人，第十二旅和三十八军所部用了十几个部队的番号，先前因为形势险恶，化整为零，一直隐蔽在深山老林和群众中间的游击队，也都重新聚集起来，迅速扩大，四处出击，确实搞得敌人晕头转向，失魂落魄。这个时候，胡宗南果然听从解放军指挥，把进攻豫西的部队调到第十二旅的周围，并把关中的兵力也调到安康一带了。兵力十倍于解放军。斗争环境虽然很苦，但指战员士气高昂，对敌作战节节胜利。到1947年11月间，在陕南解放区成立了两个专署和军分区，日后又成立了陕南军区及陕南行政公署。由于这一地区，直接威胁着西安胡宗南的老巢，还震动了整个汉水流域，设防区域包括三十多县，弄得敌人手忙脚乱。
1947年11月8日，陈司令员在南河店召开了前委扩大会议，研究如何执行中央关于开辟伏牛以东、平汉以西根据地的指示，同时讨论如何处置李铁军5个旅尾追解放军的问题。在黄河以北时，遇到这种情况，通常是把敌人摆脱掉，另选战场。因为有根据地作依托，来去自由。在黄河以南情况就不同了，这里根据地没有建立，群众没有发动，想把敌人摆脱掉就不是一件轻易的事。
二○四是个大个子，相貌堂堂。他以缓慢的语调，就陈司令员传达的中央关于开辟伏牛以东、平汉以西根据地的指示，谈了自己的意见。
“我们胜利地渡过黄河，部队士气正高，何不趁此机会和李铁军决一死战！这个胜利影响可就大啦！”
“不行。”司令员朝自己的座位上走着，边走边说。他走得很快，使得房间里的空气流动起来，停留在房间里的烟雾也飘忽不定。“我们刚到新区，立足未稳。和李铁军的兵力相比，我们能够集中作战的兵力也不过5个旅，不占优势，不能打这无把握之仗。”
“我们吃不了它，它也休想吃掉我们，退一步说，就是我们受点损失，伏牛山那么大，我们进去打游击，也饿不死！”
“我们这么多部队进大山去打游击？”陈赓使劲摇了摇头，“还是打运动战好。我们可以想办法运动敌人，把李铁军扯散，消耗了以后，集中兵力各个歼灭。”
“李铁军也不是蠢蛋，他能听你调遣？我们如果运动来运动去，只有把自己拖垮，造成被动挨打的局面。你们说是不是？”二○四问几位旅长和纵队领导。
“再讨论一下吧。”第九纵队司令员秦基伟的声音显得精力充沛，富于活力，“我还是倾向于司令员的意见。”
他的话音刚落，会场角落里最后的座位上发出了很响的声音，虽然那声音沙哑：“我同意二○四的意见。”发言的是一位参谋长，“我们刚到新区，只有趁热打铁才可能击败李铁军。这里遍地土匪，别廷芳这个老土匪头子虽然死了，可他过去修公路、发大米，很有欺骗性。老百姓一口一个‘老别’，多亲热似的。时间长了，恐怕咱们吃喝都困难，落到不打自退的境地。”
“你说起别廷芳，我倒想起来了。”二○四说得很激动，脸色也红润起来，“现在不是有许多土匪部队起义投诚的吗，给他们换了番号，穿上咱们的衣服，让他们上台湾省打嘛！以前咱们不都是这么干的么。”
“嗨，这和战场上的俘虏兵可不一样。豫西的土匪，不少是惯匪，虽然有许多起义的，但是形势一变化，又会‘反水’。所以，对率众来归的可以给他们一定的名义，保证他们自身性命和财产的安全。但编制必须改变。”陈赓说道。
“派咱们的人进去嘛。”
“不行，必须打乱原来的封建建制，防止形势变化。”
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